目前大部分省份都走向做大省会的道路，这让省内其他地级市意见很大。很多人也提出质疑，认为这种做法很不公平。

四川是强省会战略执行最彻底的省份。年3月，四川进行区划调整，将成都旁边的温江地区撤销，所辖的温江、郫县、灌县、彭县、新都、什邡、广汉、新津、崇庆、邛崃、蒲江、大邑12县全部划归成都市管辖（什邡、广汉同年8月又划转德阳市管辖），实行市领导县的体制。就这样，成都获得了充足的发展空间。近十几年来成都还从省内其他地方吸收了很多资源，例如西南石油大学，原来位于南充市，本是一所毫不起眼、存在感很低的大学。搬到成都市以后，一下子变得高大上，成为了香饽饽！为什么这样说？成都与山东东营相比，哪个城市好？为什么中国石油大学（华东）必须搬到青岛？如果不搬，也就无法留住人才、吸引人才！石油科技工作者们去不了北京，难道还去不了成都？大家都是为了生存，为了后代的发展，与品行没有关系。

由于强省会战略执行得非常彻底，成都的实力已经排到了全国第七名。年成都的GDP为亿元，位于上海、北京、深圳、广州、重庆和苏州，高于武汉、杭州、天津和南京等城市，这份成绩单是非常靓丽！

然而，大树底下不长草。

四川省的其他市州发展就差强人意了，第二大城市绵阳市年的GDP为亿元，被贵州的老二遵义亿元远远甩在后面，可谓是惨不忍睹。

差距如此之大，什么原因？

人人都想发财，怎么实现、在哪里能实现这个愿望？

小城市资源有限，只能围绕普通人的生老病死和吃穿住行开展经济活动，没有多少就业机会。小地方的人想要发财，一定要靠资源，资源越多就越富！就像封建时代的地主富农，拼命买土地，土地越多，粮食就越多，就越来越富！

有的县城特别小，医院，所有的患者都不得不到那里去看病，这样就形成垄断，服务态度肯定好不了！

甚至可能只有一家快递公司，因为业务量太少，多一家都不行！养不起。

大多数县城只有一家证券营业部，因为交易量养不起两家！有的甚至一家都没有，本地群众要想买股票，只能到附近的大城市开户，非常不方便。

有的小城市连四星级酒店都没有，因为养不起！肯德基连锁店也没有，还是养不起。

所以，县城的工作机会很少，发财机会更少。

大多数普通地级市，也就是非省会地级市，其实不过是加强版的县城而已。人口多一些，资源多一些，机会多一些，与省会相比还是不值一提！

当然，有人会提出反驳，说浙江的县城发展都很好！这话没错，只是都到了天花板，再无突破可能！过去浙江实行省财政直管县，让县得到充分的自主权，大家各显神通，的确发展不错！形成群狼经济，看似热闹，可惜狼就是狼，永远无法变成老虎！很多县城企业做大做强以后，就会面对缺乏人才的问题。因为人才不愿意呆在小县城，无论经济多发达，街上多繁华，环境多优美，它就是县城！不可能变成大上海！这些优质企业不得不把总部搬迁到上海，或把研发部门设立在上海。省内无峰，处处平庸。这样的管理体制，导致温州、绍兴、嘉兴、台州等地级市市区无法做大，有的甚至不如下属的县！在国内城市排名中越来越靠后！后来醒悟过来，马上改变策略，集全省之力发展杭州，大搞总部经济，直接摘桃子，吸引全省各地优质企业到省会设立总部或研发部门！同时吃上互联网经济的红利，总算跻身全国前十位置。

大城市同样可以靠资源发财，但还可以靠能力，靠技术，靠想法致富。可以从以下几个方面来看看它的优势。

从生产端来看，城市越大，人口越多，劳动力越充足。投资办厂随时可以找到合适的技术人员和工人，企业老板只管生产经营，按时发薪水，职工的生活跟他没关系。而且市场就在工厂外面，产品生产出来就地销售，周转快，销售成本低。如果在小地方办企业，虽然房租和人工成本低，但是必须有企业办社会的觉悟。职工的生老病死，吃喝拉撒，孩子的教育等方方面面都要照顾，要不然职工肯定不会过来工作。

从社会管理上来看，大城市人口集中，便于管理，管理成本低。大城市机会多，可以将人才安排在合适的位置，齐心协力，才能出成果，推动经济发展。人才集中在大城市以后，不再与小地方的斗升小民争夺生存资源，剥夺普通人的发展机会。高级人才在一起交流，通过思想碰撞，才能创新，才能做大蛋糕。这是一个从量变到质变的过程。

从消费端来看，人口越集中，消费能力越强。不仅大众消费市场巨大，各种小众消费也可以形成规模，形成专业市场，消费层次丰富，同时产生海量的商机和就业机会。

大城市富人多，就会形成许多高级的需求，如五星级饭店，高级会所，高尔夫球场，贵族学校，休闲养生，艺术培训，信托，珠宝首饰，豪车，游艇，别墅等等。这些东西的出现，可以创造很多的就业机会。

从研发端来看，一个县无法负担一个大学运行经费，一个小地级市勉勉强强维持一所大学生存，只有省级政府才有足够财力支持多所大学的运行。

高等学校不能直接拉动地方经济，位于小城市的高校没有吸引力，也没有发展前途。只有将大专院校和科研院所设立在同一座城市，才能形成浓厚的学习氛围，有利于不同学校的老师和学生交流学习、相互竞争，共同进步。才能形成浓厚的学术氛围，有利于科研人员交流、分享、协作。同时有利于科研资源共享，节省资源。现代的科学研究需要团队合作，才能出成果。一个人的奋斗没有意义。科研人员也是人，也需要高质量的生存条件和良好的发展空间。

这就是大城市的优势所在，城市越大，优势越显著，吸引力越强。小城市拿什么来比试？

一个省没有拿得出手的城市，不用说吸引外地人才加盟，就是本省人才也留不住！青岛、济南、南昌、南宁、石家庄、太原、宁波和大连都是好地方，就是城市规模太小，资源不足，机会太少！同时房价太高！都面临吸引力不足的问题。

贵州省黔东南州总面积.34平方公里，历有”九山半水半分田”之说，经济发展落后。年户籍人口为.19万人，常住人口.83万人。有多万人常年外出！这个数字够惊人吧！都去哪里了？广东，浙江和福建打工去也。没有谁愿意背井离乡！如果能在县城，州府凯里或省会贵阳找到工作，没有谁愿意到几千里之外的地方讨生活！其他中西部省份都存在相同的问题。

所以，做大省会，增加就业机会，让本省劳动力在省内就业，让本省人才愿意回家，这才是社会发展的正确道路，才能达到全国均衡发展的目标。

有没有让大城市和小城市都发展很好的、两全其美的发展模式？

这个真的没有，因为资源是有限的。除非小城市放弃抵抗，甘愿成为大城市附庸，接受大城市淘汰的产业，与大城市错位发展，才有可能分到一杯羹。