各位听众早上好，今天是5月16号，星期一，农历四月初十，北京晴，25度到10度，以下是内容提要：

　　江西寻乌：脱贫攻坚闯新路；

　　心系红色基因，央企在老区扶贫中主动担当；

　　全国已有20多个省份出台改革方案，为大学生创新创业提供支撑与保障；

　　天津市通过发展楼宇经济，打造城市现代服务体系，服务业税收首次超过第二产业；

　　全国公安机关打击和防范经济犯罪，挽回直接经济损失４７０多亿元；

　　公安部儿童失踪信息紧急发布平台正式上线；

　　三峡枢纽再次大幅增加下泄，坝上水位加速消落，为今年防汛工作打好基础；

　　河南对空气质量排名倒数地市实施约谈和限批。

　　以下是详细内容：

：脱贫攻坚闯新路

　　央广网北京5月16日消息（央广记者范存宝赣州台记者沈汉华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，脱贫攻坚，是习近平总书记心底最深的牵挂。今年4月他到安徽金寨县考察扶贫工作时又强调，全面建成小康社会，一个不能少，特别是不能忘了老区。

　　寻乌县是江西省赣州市赣闽粤三省交界的山区县。年，为了认清中国农村和小城市的经济状况，开展土地革命，在这里，毛泽东写下了著名的《寻乌调查》。今天，寻乌县正传承红色文化基因，补短板，展优势，努力打赢脱贫攻坚战。

　　以脐橙、蜜橘名扬天下的江西省寻乌县，果业正遭受病害重创，脱贫攻坚迎来新挑战。南桥镇珠村村民钟文平家原本种了10多亩脐橙，去年因果树遭受黄龙病本要返贫，在政府的就业指导下，钟文平及时在附近葡萄基地找到一份工作，生活又有了盼头。

　　钟文平：一天块钱，一个月三千块钱，像我老婆块钱左右，加起来差不多块钱左右。

　　寻乌作为中央苏区县、国家扶贫开发重点县，减贫幅度大，压力仍然不小。如何在发展滞后、产业单一的背景下，让脱贫群众不返贫，与全国人民一道同步小康？寻乌县委书记柯岩松认为，要继续发扬当年寻乌调查“没有调查，没有发言权”的精神，清醒地看到小康建设进程中的短板，对症施策。

　　柯岩松：因为先天不足，我们寻乌这地方就是“一果独大”，产业比较单一；它的优势是资源优势，包括稀土资源、旅游资源、森林资源，还有水利资源。扶贫是寻乌的短板也是寻乌的潜力所在。

　　在科学研判的基础上，寻乌县提出依托本地资源，多元化发展现代农业。

　　留车镇党委书记陈艺海：随着果业替代，现在我们也在逐步探索，比如大棚蔬菜、观光园、体验园之类的，带动现代农业这一整套，包括观光旅游者一整套项目上去。未来的产业也是符合寻乌打造成为闽粤两省后花园、休闲基地。

　　在脱贫攻坚路上，寻乌因地制宜，因人施策，采取就业、电商、移民搬迁、发展光伏产业和实施兜底扶贫齐头并进方式，全面拓宽贫困群众增收渠道。目前，寻乌县贫困人口从最多时的6万多人，减少了2万多人，贫困发生率下降到9.5%

　　南桥镇古坑村村民黎勇金和村里75户贫困户正陆续通过屋顶光伏发电工程逐步脱贫见效。

　　黎勇金：安装5千瓦，政府补贴了1万，贷款2.7万元，贷款就五年贴息，不要利息的，我们农户本人不要掏现金的，按平均度一个月块钱，一年就有多块钱。这个是产业扶贫是很好的。

大唐集团在革命老区开展“红色招聘”

　　央广网北京5月16日消息（央广记者郭淼温超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年是“十三五”的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年。各地区，各部门，各行业都有哪些实际的举措和经验？从今天开始，《新闻和报纸摘要》开设专栏《脱贫攻坚再提速》。请听第一篇《红色招聘，精准扶贫》。

　　中国大唐集团公司围绕革命老区“红色基因”传承，通过项目投资、产业帮扶、“红色”招聘等多种手段，探索革命老区精准扶贫新路径。

　　在延安职业技术学院的一个教学车间里，28名延安热电厂新入职的青年工人正在操作台上打磨工件。他们都有一个共同的标签——“老革命后代”。

　　年，大唐集团党组研迈出老区精准扶贫的重要一步——实行针对老革命后代的“红色招聘”。最终在全市名老红军、老八路、老干部和革命烈士直系后代中，经过考试，优选出50人入职大唐集团旗下的大唐延安发电厂，占到该厂员工总数的五分之一。

　　家住延安市子长县的郭健达是这50名员工之一。郭健达说，入职之前，全家包括爷爷5口人，仅靠父亲微薄的退休金维持生计。

　　郭健达：当第一个月工资发下来之后，我拿工资给姐姐买了一套衣服作为结婚的礼物送给她，她也是特别激动，因为我从来没用自己赚的钱给她买过东西。

　　大唐延安发电厂厂长杨旭显说十分重视这些新员工的培养，同时也希望通过他们提升企业文化。

　　杨旭显：给大唐带来创业精神，来更高层次的集中我们大唐的文化，和延安精神文化有机结合。

20多个省份鼓励大学生创业：休学创业学籍最长可保留8年

　　央广网北京5月16日消息（央广记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，广西近日出台实施方案，深化高等学校创新创业教育改革，目前，全国已有20多个省份出台了鼓励大学生创业的改革方案，方案明确支持实施弹性学制，允许大学生休学创业。

　　广西的方案提出，在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2至5年，休学创业时间可视为其参加实践教育时间。

　　广西百色学院大二学生达威在校成立了一家电商公司做农产品买卖，他觉得休学创业可以让自己更投入地做好一件事。

　　达威：在学校上课的话也要花很多时间，创业也是花很多时间，延长的话可以让我们学习、创业都两不误，对我们发展也是更好的。

　　目前，包括广西、北京、上海、福建、贵州、内蒙古等20余省份已出台各地的高校创新创业教育改革方案。这些方案中，广西、黑龙江、福建等进一步明确了大学生休学创业保留学籍的具体年限，一般介于2年到8年之间。

　　国务院办公厅印发的意见还明确，面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理。

　　广西提出，要将创新创业纳入高校教学教程体系。创业基础课程不少于32学时、不低于2个学分。此前，广西还成立了高校创新创业教育联盟，区内59所高校与74家企业单位“结盟”，创新创业课程、导师以及基地都将实现资源共享。

　　广西大学副校长吴志强：我们要资源共享，各高校都会开设创新创业课程，这些课程可以共享，第二个各高校都有创新创业的基地，这些基地可以对外开放共享，让学生在各高校间游学，第三各高校都有一些不同学科的创新创业导师，这些也可以共享。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，各地方案为大学生创新创业提供了多方面的支撑与保障，其中如何提高学生的创新创业能力是最核心的问题。

　　储朝晖：现在开始注重这方面了，但是要真正要遵从教育的规律，人才成长的规律做一些实质的工作，比如价值管理、价值评价、整个社会人才观的改变。

天津破解“摊大饼”式城市发展模式一批亿元楼宇成为“立起来的开发区”

　　央广网北京5月16日消息（央广记者刘志刚贾立梁）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，天津市通过发展楼宇经济，打造城市现代服务体系，去年服务业税收首次超过第二产业，楼宇经济贡献率超过50%。

　　位于天津市和平区边沿的创新大厦，在年竣工时，曾被投资方规划建设为一个传统的五金交易市场。但是这里区位条件差、行业前景不看好，在和平区政府和投资方共同对市场进行研判后，这里被打造成了一个重点面向科技产业招商的商务楼宇。短短6年的时间，这栋商务楼宇就实现了税收从千万到十亿的“三级跳跃”。

　　天津市和平创新大厦管理有限公司总经理王鸿义：我们总体的税收规模达到了13.7个亿，按照我们立起来的开发区建筑面积计算，将近每平米元。

　　王鸿义所说的“立起来的开发区”正是天津市在优化产业结构上的一项重要抓手。天津将发展楼宇经济作为城市打造现代服务体系的重要载体，变“平面经济”为“立体经济”。

　　天津市中小企业发展促进局副局长王云齐：楼宇经济对我们优化天津的产业结构，起到了非常好的作用，通过发展楼宇经济，他汇聚了大量的资金流、技术流、人才流和信息流，楼宇经济覆盖了金融、区域总部、文化创意等现代服务业，形成了高端产业的聚集效应。

　　在发展楼宇经济的过程中，政府不仅提供政策资金的支持，更将行政服务前移到楼宇内，做好企业“保姆”的职责。另一方面，楼宇运营团队为入驻企业提供小到工商注册、大到政府政策扶持的一站式服务，做企业的咨询“专家”和专职“管家”。“专家+管家”的创新模式激活了入驻楼宇企业的活力，实现了楼宇租金和政府税收的双赢。

　　天津市中小企业发展促进局副局长王云齐：楼宇经济的发展跟天津的整体经济发展势头他是相辅相成的，为全市形成健康型的的产业结构发挥了重要的作用。

全国助残日 　　央广网北京5月16日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天是第二十六个全国助残日，今年助残日的主题为“关爱孤残儿童，让爱洒满人间”。由于康复机构数量有限，很多孤残儿童家庭不得不在康复机构周边租房照顾治疗，孤残儿童家庭困境值得 　　吴萍是通化市柳河县三源浦镇的一名农民，由于自己2岁的孩子患有脑瘫无法正常站立，只能到康复机构参加训练。但是，目前，通化地区只有一家针对0-6周岁脑瘫等特殊儿童的康复机构，如果想要接受康复训练，吴萍只能来到通化市，并在康复中心附近租房子住，这对没有工作的她来说，是一笔不小的负担。

　　吴萍：费用特别高，因为他从生下来到现在已经花了20万了，都是农村家庭，从生下来就是一直自己带。

　　采访中记者发现，为了孩子能够更好地接受康复训练，很多家住外县市残疾儿童家长都在通化市特殊儿童康复中心附近租房子。

　　除了租房、生活费用的压力，记者在多地调查发现，康复机构数量少，收费高的现状，也让不少家长望而却步。在江苏江阴，针对残疾儿童的康复机构只有一家，叫金钥匙启智中心，而在这里，记者发现，虽然课程安排非常丰富，不过前来上课的学生却寥寥无几。家长秦达说，康复费用虽然有补贴，但很多家长也无力承受。

　　秦达：虽然残联那边我们知道是有补贴的，但是收费呢还是有一些偏高的，平均的话（一年）两三万吧。

　　与此同时，康复机构自身发展也是举步维艰。河北邢台市区唯一一家民营康复机构——爱缤纷儿童教育康复中心负责人曹国红说，公办的康复机构不多，而民办的机构更少，没有愿意开班针对孤残儿童康复中心的一个最直接的原因就是投入大、不赚钱、风险高。

　　曹国红：我们这边的运作成本我们基本上一个孩子的成本在两千二到两千三一个月。国家补贴一部分，剩的由孩子自己来承担。

　　一直做公益的曹国红这几年下来几乎把积蓄都投进到康复机构，按照现在的模式运转下去，她自己也不知道还能坚持多久。

　　曹国红：我们现在是教师加上我们部分的工作人员是46名，一年光工资这块我们是要支付万左右。

公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线

　　央广网北京5月16日消息（央广记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，公安部儿童失踪信息紧急发布平台昨天正式上线，发布儿童失踪信息从此有了权威渠道。

　　公安部儿童失踪信息紧急发布平台用于全国各地一线打拐民警即时上报各地儿童失踪信息，目前公安部、省、市、县四级共多名打拐民警有平台发布权限。公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠介绍。

　　陈士渠：孩子一旦失踪，当地公安机关一旦决定把这消息对外发布之后，在几秒时间之内、在几百公里范围内每一个有新媒体app的人都会收到弹窗提醒，就会发上留言身边的异常，发现了犯罪嫌疑人和受害人就可以和警方联系。这里实际上有一点非常重要，犯罪分子把孩子拐走之后，他不管采取什么方式来运输这个孩子，一定会有人看到的。

　　陈士渠表示，该平台将解决儿童失踪信息发布的权威性问题。

　　陈士渠：因为我们也注意到网上有一些失踪儿童的信息，有些信息不准确的，每个人都能发，有的信息是道听途说的，会干扰正常办案。

　　但并不是所有失踪儿童的信息都会在平台上公布，当地公安机关会在发布失踪儿童信息之前对信息进行甄别。

　　陈士渠：根据案件的情况，即使是拐卖，如果公安机关已经掌握相关线索，就没必要在平台上公布。这个平台主要针对儿童失踪后公安机关没发现有价值线索、而犯罪嫌疑人有可能带着儿童快速逃离，就需要发动更多人，至少一定区域范围内的人抓紧留意并提供线索，实际上是一种发动群众的手段。

去年全国破获经济犯罪案件20.7万起挽回损失多亿元

　　央广网北京5月16日消息（央广记者王楷潘毅）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国公安机关开展打击和防范经济犯罪活动战果丰硕，去年破案２０．７万起，挽回直接经济损失４７０多亿元。

　　据了解，当前受国内外复杂经济形势的影响，我国经济犯罪活动总体上仍处于高发态势。其中，非法集资等涉众型经济犯罪持续爆发。越来越多的案件打着互联网金融、农民专业合作社、投资中介、境外上市等旗号，网络借贷成为案件多发的高危领域。

　　公安部经济犯罪侦查局涉众型经济犯罪侦查处处长刘路军：这种形式和以往相比更具有新颖性，很多老百姓不了解什么是金融业态，而且违法犯罪分子宣传的时候往往打着国家的政策、项目、经济创新的幌子给自己撑门面，但是实际上干的是鱼目混珠、违法犯罪的事。

　　非法集资对受害人最大的诱惑，在于其所许诺超高收益率，尤其是许诺“静态”、“动态”收益。这些收益率往往远高于正常的投资渠道，不少投资者一时贪心，深陷泥潭。

　　刘路军：如果碰到超高的，百分之三四十、乃至百分之三百的超高收益一定要警惕，因为这是背离了正常的价值产生规律的，有巨大的风险、甚至本身就是一个圈套。

　　去年以来，全国公安机关相继组织开展了打击整治非法集资、地下钱庄、证券期货犯罪，以及假币、银行卡网上非法买卖等一系列专项整治行动，下一步，公安机关将继续保持对经济犯罪的严打高压态势，坚决依法维护市场经济秩序和国家经济安全，严密防范并积极化解各类经济犯罪潜在风险。

黑龙江青冈一镇政府挪用、冒领危房改造款上百万元

　　央广网北京5月16日消息（央广记者肖源、杨博宇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，有黑龙江省青冈县的一些群众反映，该县永丰镇政府，截留、冒领了上百户村民的危房改造补贴款，记者对此进行调查采访。

　　青冈县前进村的赵玉生（化名）说，去年六月间，他突然接到村干部的通知，要“对一对口径”。

　　赵玉生：年6月二十多号，村干部到我家去了，说如果上面有人来查危房改造这笔钱，问你拿没拿到，让承认拿到了。没改造房子你怎么得到的钱呢？就让我们说，我们准备到镇里去买楼。

　　赵玉生说，他是村里为数不多的与调查组接触过的人：

　　在调查组那里我看到了，有一张收据，上面签着我的名字，就是已经领到危房改造补贴金一万元，我们村大概一共有几十户吧。

　　今年3月16号，黑龙江省纪委在其 　　永丰镇党委书记毛选林说，被挪用和冒领的补助资金，都用在了中心村城镇化建设当中了。

　　毛选林：这部分钱用在就是中心村城镇化建设，降低楼价，给开发商补了。也是想让老百姓受益，实际住楼户也变相得到这种实惠了。

　　青冈县的一位干部认为，当初，镇里的干部也是想给群众办好事，问题就出在，本来应该是针对符合危房和泥草房改造村民的补贴，被“普惠”了，也就是一部分不符合条件的群众，也享受了这项补贴。

　　目前，当地很多老百姓现在最大的担心是，由于被镇政府冒用了危房改造名额，等有一天，他们真正需要进行危房改造时，还能不能享受到国家的政策？

黑色系大宗商品价格坐上过山车监管部门连续出手抑制过度投机

　　央广网北京5月16日消息（央广记者柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，铁矿石、焦煤、焦炭、螺纹钢，热轧卷板等等这些大宗商品，因为外观大多呈现黑色，通常被叫做黑色系大宗商品。近期，这些商品的期货价格大幅波动，监管部门连发多道警示和政策调整，抑制市场过度投机。

　　上周一开盘，曾经一路高歌猛进的黑色系大宗商品，直接从暴涨转入了暴跌模式。螺纹钢、热轧卷板、铁矿石跌停，焦炭大跌6.91%，焦煤跌4.32%。

　　当然，进入5月黑色系大宗商品的下跌和之前的上涨相比还是小巫见大巫了。4月11号到4月29号，黑色系品种出现了连续多天的暴涨，各大品种量价齐飞，特别是螺纹钢4月21号创下了单日期货交易量超过年一年产量的记录。

　　投资界都说今年行情看期货，哪里有赚钱的机会，哪里当然就会有蜂拥而至的投资人群了。在一家期货公司网上开户的客户服务后台上，记者看到一些客户网上开户遭遇拥堵，多的有几十次开户不成功的记录。

　　公司客服则向记者表示：“从网上开户运行到现在为止，第一次碰到如此大规模（网上开户的情况），那么网络平台可能会稍微有些慢。”

　　80后的小钱因为在网上多次开户不成功，索性跑到期货公司营业部来现场开户。

　　小钱：今天来开个商品期货账户，因为身边很多朋友都在做这个，挺火爆。应该是做螺纹钢吧，也是朋友推荐。

　　针对黑色系大宗商品价格的大起大落，证监会新闻发言人近期表示，在国际大宗商品价格回暖的背景下，国内商品期货价格剧烈波动，成交量过大，证监会已要求期货交易所加强市场监管，采取针对性措施抑制市场过度投机。

　　上海期货交易所总经理助理曹越：我们总体来说就是要防止市场交易过热，那么主要是抑制一些短线交易。短线交易就是当天开平仓交易比较火热，那么我们是通过适当提高他的成本，减少交易时间，使他的整个交易量有所下降。

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来源：央广网中国播音主持艺术网编辑整理点击阅读原文
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