关于对正安县城市新区

控制性详细规划进行公示的公告

土地使用规划图（南片）

用地规划图（北片）

《正安县城市新区控制性详细规划》于年委托上海同济城市规划设计院进行编制，并于年10月15日由县人民政府召开专家评审会评审并提出相关审查意见，修改后的成果于年8月提交县人民政府审定通过。为加快对该规划成果的报批实施，现依法按程序对《正安县城市新区控制性详细规划（—年）》进行公示。如有建议意见请与县住建局规划股联系。

联系人：张乾，

联系,—。

特此公告

附件：正安县城市新区控制性详细规划

附件：

《正安县城市新区控制性详细规划》

主要内容介绍

《正安县城市新区控制性详细规划》由文本、图纸、图则、附件（含说明书、基础资料汇编）组成。文本包含总则、功能定位和规模、规划结构和用地规划、用地规划控制、建筑规划控制、公共设施规划控制、道路与交通设施规划控制、绿地与广场规划控制、河流水系规划控制、城市设计、竖向工程规划控制、市政基础设施规划控制、环境保护规划控制、综合防灾规划控制、规划实施、附则、附录等十七个章节。主要内容如下：

一、规划目的

为进一步深化和落实《正安县城市总体规划（-）》，指导城市新区开发建设，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城市规划管理，为城市新区开发建设提供法定依据，特编制《正安县城市新区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

二、规划范围

本规划的编制范围分为南北两片，总面积为7.85km2。

南片位于芙蓉江两侧，为城市总体规划的滨江新区主体部分，包括北岸新区和南岸新区。四至主要为沙阡水电站水库淹没线和自然山体，南岸东边界为规划的紫荆路。面积约2.93km2，涉及田生村、保龙村。

北片主要为凤仪城区和安场城区的连接带。南至S省道，北至千千坝路和瑞新路；东西边界主要为S省道和黔北高速公路防护绿带。总面积约为4.92km2，涉及瑞濠村、燕子坝村、汪家田村。

三、功能定位和规模

（一）功能定位。

1.规划范围南片的功能定位为：环山抱水的城市新区；国内一流的休闲旅游度假区；高品质山水生态居住区。

2.规划范围北片的功能定位为：联系凤仪城区和安场城区的城市宜居片区；与瑞新工业园配套的科技新城区。

（二）旅游发展目标。

规划范围南片面向周边县市，发展生态养生旅游、养老度假旅游等，同时进一步依托尹珍的儒学文化，衍生为国学旅游，打造老年养生旅游、中青年商务休闲旅游、少年儿童国学体验旅游齐全的旅游产品体系。

（三）人口规模。

南片人口规模为2.45万人，北片人口规模为8.45万人，共10.9万人。

四、规划结构

（一）南片。

形成“双龙拱环、玉蚌衔珠”的总体布局结构。

双龙拱环：双龙是指依托芙蓉江南北两岸滨江道路的“滨水休闲带”，拱环指两条滨水带的东侧尽头为规划的“芙蓉湾”滨水活力区。

玉蚌衔珠：“玉蚌”指南北两岸的山地生态居住区，玉多为翠绿色，代表两岸山体植被较好。“珠”指北岸中部突入湖面的山体“芙蓉山”，规划为休闲度假村。

（二）北片。

形成“一轴三心，两带五组团”的总体布局结构。

一轴：即正安大道发展轴，依托正安大道城市主干路发展而形成的集商业、文化、休闲、娱乐等为一体的城市发展轴、公共服务轴、交通轴、景观轴。

三心：即一个生态绿心和两个居住区中心，生态绿心位于中间位置，是东西两侧山体的生态通廊。两个居住区中心，多功能复合，引导居住区建设开发。

两带：即两条滨河生态景观带，指沿石梁河、猫溪沟规划的带状生态空间，重峦环抱，水绿交融，形成独具特色的山水生态景观。

五组团：即由生态廊道分割的5个集聚发展的、以居住功能为主的城市组团。

五、居住用地

（一）南片。

规划划分“山地特色居住用地”和“普通居住用地”。

在3个居住小区中部各设置1处。居住小区服务中心包括居委会办公服务用房、文化活动站、卫生站、老年人服务中心、物业服务用房和室外活动场地等。

保障性住房按人口的20%供应，规划在南北两岸分散布置。

（2）北片。

规划划分了5个居住小区，均为二类居住用地。分为“山地特色居住用地”和“普通居住用地”。

规划4处居住小区服务中心。居住小区服务中心包括居委会办公服务用房、文化活动站、卫生站、老年人服务中心、物业服务用房和室外活动场地等。

规划新建6所幼儿园，均为在居住用地内配建，或与居住小区服务中心合设。

保障性住房按人口的20%供应，规划分散布置。

六、公共设施

（一）南片。

1.商业服务业设施

规划形成2个度假村组团、1个滨水活力区、1个文化创意园、1个休闲度假村以及3个居住小区商业中心。

（1）度假村

分别结合芙蓉湾、芙蓉山分为2个组团，结合山地生态景观，结合滨江特色和文化主题的度假村为主。

（2）“芙蓉湾”滨水活力区

位于2个度假村组团之间，包含商业、餐饮、娱乐康体用地，以及滨江绿地与广场，是滨江新区公共活动和旅游服务的中心，突出滨江特色与文化活力。

主要旅游服务项目包括小型影剧院、歌舞厅、室内或室外游乐场，以及结合健康养生主题的健身、美容、食疗等。

（3）“芙蓉江”文化创意园

依托正安县尹珍文化、小说文化、民族文化，以及傩戏、围鼓等民间曲艺、米皮、油茶等特色小吃，以文化创意产业为触媒，建设包括科研设计、生态办公、文化娱乐、创意商业等功能的文化创意园。成为芙蓉江沿线重要的文化产业聚集区。

（4）“芙蓉山”休闲度假村

依托江心半岛山体的生态景观，建设生态型、低密度的高档度假村，成为滨江新区生态休闲旅游的核心项目。

（5）居住小区商业中心

与居住小区服务中心结合，每处占地面积约1-1.5公顷。

2.公共管理与公共服务设施

规划在芙蓉江北岸新建滨江新区政务中心，在芙蓉江南岸新建芙蓉江镇行政中心。

规划在芙蓉江北岸新建滨江文化会展中心，另在南北两岸各建1座市民文化活动中心。

规划1所九年一贯制学校，位于北岸。

规划体育1处体育活动中心，位于芙蓉江北岸。

规划在芙医院1座，医院1座，与养生旅游结合。

（二）北片。

1.商业服务业设施

规划商业服务业设施用地主要包括1片商贸市场区和2个居住区级商业中心。

（1）商贸市场区

位于安场城区和凤仪城区之间，并结合瑞新工业园，可发展农特产品市场、轻纺市场、家居市场、建材市场、汽配市场、二手车市场等。

（2）居住区商业中心

在瑞新生活区和北翼拓展区中部，分别规划1处居住区级商业中心，每处占地面积约5-8公顷。

（3）规划2处加油加气站。

2.公共管理与公共服务设施

规划在凤仪北翼拓展区、瑞新生活区分别新建1处市民活动中心。

规划九年一贯制学校2所，小学1所。

规划在石梁河两岸打造石梁河生态科技园，形成低密度山地特色办公区。

在瑞新生活区和凤仪北翼拓展区各新建1处居住区级体育活动中心。

在瑞医院。

在凤仪北翼拓展区建设儿童福利院1座。另设老年护理院2处，在地块内配建。

七、绿地与广场

（一）南片。

规划在整个滨江新区形成“一主、三副、一网”的绿地结构。

“一主”指结合滨江绿地建设1个城区级公园——芙蓉江森林公园；

“三副”为结合用地布局在建设2个居住区级公园——北岸公园和南岸公园；以及芙蓉江镇公园。

“一网”指依托芙蓉江两岸及多条支流、陡坡，规划形成的绿化网络。

规划设置9处广场。芙蓉江北侧规划设置广场6处，南侧设置广场3处。

（二）北片。

北片形成“两主、三副、一网”的绿地系统。“两主”指2个与水系结合的猫溪沟公园、石梁河公园，均为城区级公园；“三副”指3个居住区级公园澄心公园、怡然公园和垭口公园；“一网”指多条绿廊形成的网络状绿化体系。

规划设置1处广场即猫溪沟滨水广场，位于S省道北侧和猫溪沟公园东侧。

八、道路与交通设施规划控制

（一）道路分级。

城市道路分为主干路、次干路和支路三个级别。

1.南片

（1）主干路：S省道、芙蓉路、牡丹路、梅花路

（2）次干路：海棠路、梨花路、蔷薇路、杏花路、桂花路、姜家沟路

（3）支路：香堇路、白兰路、杜鹃路、玉兰路、迎春路、茉莉路、铃兰路、紫薇路

2.北片。

（1）主干路：正安大道、S省道、S省道。

（2）次干路：石梁河路、石连路、石连南路、胜利路、观子山路、润楠路、猫溪沟路、白茶路。

（3）支路：香果路、青冈路、香樟路、乌柏路、松树路、杉树路、红梅路、榉木路、红豆杉路、凯旋路、方竹路、野木瓜路、枫香路、油桐路。

（二）慢行系统。

步行系统和绿道系统结合，构建系统化、立体化的绿道系统，包括生态绿道和休闲绿道。生态绿道以生态保育功能为主，沿芙蓉江、石梁河、猫溪沟等河道分布；休闲绿道强调游憩功能，主要联系公园、广场、河岸等主要开放空间。在绿道内规划设置多处小型驿站，应配建休息设施（亭、廊、棚架、座椅等）、健身设施、垃圾箱、标识牌；可配建小卖部、公共厕所、公用电话亭；有条件的与公交站、自行车停放点结合；消除手机信号盲点。

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